Прокурор разъясняет

Административная ответственность
Небрежное хранение паспорта

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» гражданин обязан бережно хранить паспорт.
В свою очередь статья 19.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении следующих действий или бездействии, которые привели к утрате документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта):
- во-первых, уничтожение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);
- во-вторых, порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);
- в-третьих, небрежное хранение (непринятие необходимых действий, направленных на сохранность) документа, удостоверяющего личность гражданина. Например, потеря паспорта в результате небрежного хранения паспорта. При этом факт обнаружения паспорта впоследствии не свидетельствует об отсутствии события правонарушения и не является основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности.
Сама субъективная сторона правонарушения состоит как в форме умысла, так и неосторожности.
Субъектом правонарушения является гражданин РФ, которому выдан в установленном законом порядке паспорт, то есть лица, достигшие 14 летнего возраста, которым выдан паспорт.
В случае наступления таких последний санкция данной статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности по статье l9.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для принятия по постановлению (представлению) соответствующего органа (должностного лица) мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Если же данные обстоятельства произошли за пределами Российской Федерации, например на отдыхе на территории иностранного государства необходимо незамедлительно обратиться с соответствующим заявлением в Консульские учреждения МИДа России.